闽清县应急管理局多点发力四强驱动不断

闽清县位于福建省中东部、闽江中下游,总面积.57平方公里,人口32.5万。全县16个乡镇,下辖个行政村和21个居委会。林地面积.3万亩,森林覆盖率68.25%,辖有黄楮林国家级自然保护区和白云山、美菰2个国有林场,是全省37个重点林区县之一。

闽清县委县政府高度重视森林防灭火工作,自年起森林防灭火指挥部职能由县林业局转至县应急管理局,多点发力,“四强”驱动,持续强化冬春季森林火险监测预警,不断提升应急处置能力,取得初步成效。年全县发生森林火情4起,较往年明显减少,有力保护森林资源,维护林区安定稳定。

一是优化组织强架构。转隶到位县森林防灭火指挥部职能,根据“编随事走”要求,转隶涉改编制数4个,到位4人。调整到位县森林防灭火指挥部,全面修订《闽清县森林防灭火指挥部工作规则》,明确各有关部门职责。乡镇机构改革时,明确应急管理办公室承担相应职能,推动乡镇构建由党委委员、副镇长分管森林防灭火工作机制。将参公事业单位原森林防火指挥部办公室承担的相关行政职能划入县应急管理局,更名为“森林防灭火中心”。制定年度森林防灭火重点工作安排。

二是统筹整合强队伍。首先是建强县级专业队和乡镇巡查队,合理分布全县森林防灭火专业队伍力量,严格考核选拔流程,在原有4支县级队基础上,新组建3支县级专业队,由黄楮林管委会与属地乡镇共建1支半专业巡查队伍,形成7支县级队伍为骨干,18支乡镇队伍为补充的防灭火队伍体系。其次是依托省、市森林消防救援力量,每年定期组织县级专业队和乡镇巡查队队长进行集训,围绕业务知识、装备实操、实战演练等科目,全力提升初期森林火情处置效率。与此同时,形成政府主导、部门协同、社会力量配合的应急救援力量。将蓝天救灾队伍调整为应急部门主管;向蓝天救援队、蓝豹突击队、民兵应急救援队、电力应急救援队、矿山应急联合救援队等5支社会救援机动队伍集中授旗授牌。

三是保障有力强投入。年投入余万元用于提升森林防灭火和应急处置信息化水平。为全县名扑火队员购置团体人身意外伤害险,提高参加森林火灾扑救人员的部分生活补助和误工补贴标准。购置更新风力灭火机等森防装备,为乡镇配齐灭火救援物资。推进县应急救援指挥中心信息化建设进度,建立直通乡镇、对点指挥、联动作战的应急救援指挥体系。

四是完善机制强联防。建立县级突发事件信息速报制度,强化会商联动,整合应急管理值班系统,实现一体化、常态化值守。加强部门间会商研判和森林火险监测预警,与周边县建立边界应急救援联动机制,对可能蔓延的森林火情,做到及时预警、联动快速,当好“吹哨人”。理顺同省市沟通对接机制,及时协调解决处置森林火情中可能遇到的各类问题,做好防灭火队员安全保障,守护森林资源。推动乡镇落实属地责任,守好森林防灭火“第一道防线”。突出冬春季干燥少雨的气候特点,群众祭祀农事的用火特点,以及重点人群违规用火的管控难点,加密巡山巡护频次,做到有火必报、报扑同步。

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